Aftale om CIA-sagen mellem Grønland og Danmark

Den danske regering og Naalakkersuisut har igennem de senere år haft en løbende dialog om de påståede CIA-flyvninger over og i Grønland, ligesom grønlandske medlemmer deltog i den tværministerielle arbejdsgruppe, der undersøgte sagen og afgav en detaljeret redegørelse om denne 23. oktober 2008.

Parterne er enige om, at der i kraft af den skriftlige amerikanske forsikring af 22. oktober 2008 er opnået en tilfredsstillende løsning om det fremadrettede. Med hensyn til det bagudrettede er parterne enige om, at det desværre ikke har vist sig muligt at opnå svar på alle spørgsmål.

I januar 2011 offentliggjorde WikiLeaks en række fortrolige indberetninger om sagen fra den amerikanske ambassade i København. De lækkede dokumenter gav anledning til beskyldninger om, at regeringen i forbindelse med udarbejdelsen af redegørelsen i 2008 udadtil havde givet tilsagn om at stille kritiske spørgsmål til USA, men i realiteten havde undladt dette, og i det hele taget havde gennemført et ”aftalt spil” med USA.

Det følger af det danske regeringsgrundlag, at den danske regering ikke finder behov for, at der nedsættes en egentlig undersøgelseskommission i sagen. Samtidig finder parterne det afgørende at opretholde det gode og tillidsfulde forhold mellem Danmark og Grønland. Regeringen har derfor forståelse for, at Grønland, m.h.t. de særlige beskyldninger, som WikiLeaks dokumenterne gav anledning til, finder det ønskeligt at indhente en uafhængig undersøgelse, og har givet tilsagn om at bistå Grønland med dette.

På denne baggrund har Grønland og Danmark i dag indgået aftale om, at den danske regering anmoder Dansk Institut for Internationale Studier (DIIS) om på Grønlands vegne bl.a. at foretage en gennemgang af, om der er grundlag for de rejste beskyldninger om ”aftalt spil” mellem USA og Danmark. De nærmere rammer herfor fremgår af den indgåede aftale.

-----------------------------------

Aftale

om iværksættelse af

Grønlands undersøgelse af en række spørgsmål vedrørende 2008 redegørelsen om de påståede hemmelige CIA-flyvninger over og i Grønland samt dansk bistand hertil

1. Den danske regering anmoder Dansk Institut for Internationale Studier (DIIS) om på Grønlands vegne at foretage en gennemgang af, om der er grundlag for de beskyldninger om ”aftalt spil” mellem USA og Danmark, som blev rejst i lyset af de dokumenter, som blev offentliggjort af WikiLeaks i januar 2011, og som omhandlede kontakter mellem Danmark og USA i forbindelse med udarbejdelsen i 2008 af den tværministerielle redegørelse vedrørende hemmelige CIA-flyvninger i Danmark, Grønland og Færøerne.

2. I forbindelse hermed vil den danske regering endvidere anmode DIIS om at sammenholde redegørelsen af 23. oktober 2008 i relation til de gennemførte undersøgelser af konkrete flyvninger og de afgivne myndighedssvar i redegørelsen med den dokumentation, som foreligger hos de relevante danske og grønlandske myndigheder, og som lå til grund for redegørelsen.

3. Gennemgangen skal ske på grundlag af samtlige relevante akter hos alle relevante myndigheder i Danmark og Grønland, herunder optegnelser fra sagens behandling i Det Udenrigspolitiske Nævn. Adgangen til klassificerede akter sker på grundlag af myndighedernes samtykke og vilkår. Relevante tilgængelige akter fra andre lande skal også kunne indgå i undersøgelsen.

4. DIIS vil som led i arbejdet have adgang til at rette henvendelse til formanden for den tværministerielle arbejdsgruppe for teknisk vejledning i relation til materialet.

5. Arbejdet skal være afsluttet senest 1. maj 2012.

6. Undersøgelsen offentliggøres, idet dog bemærkes, at gennemgangen skal udarbejdes således, at offentliggørelse af oplysninger ikke skader forholdet til andre lande, hensynet til statens sikkerhed eller forholdet til tredjemand.

7. Danmark og Grønland afholder i fællesskab de forbundne udgifter med undersøgelsen.